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研究报告

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政务数据开放共享现实障碍研究

一、政务数据开放共享的背景与意义

1.1政务数据开放共享的政策背景

(1)近年来，随着全球信息化进程的加快，政务数据开放共享已成为各国政府推动社会经济发展、提升政府治理能力的重要手段。在中国，这一趋势也得到了国家层面的高度重视。根据《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通知》（国发〔2015〕50号），中国政府明确提出要加快政府数据开放共享，推动大数据在各领域的应用。据《中国政务数据开放报告》显示，截至2020年，中国已有超过70%的省级政府发布了政务数据开放平台，涵盖了教育、卫生、交通等多个领域，数据总量达到数亿条。

(2)在政策层面，中国政府出台了一系列政策文件，旨在推动政务数据开放共享。例如，《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）明确提出，要加快政府数据开放共享，提高政务服务透明度和公众参与度。此外，《国务院关于进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革的实施方案》（国发〔2018〕6号）也强调了政务数据开放共享的重要性，要求各地区、各部门加快推进政务服务数据共享开放，推动政务服务线上线下融合发展。以浙江省为例，该省通过搭建“浙江政务服务网”，实现了全省政务数据的统一管理和开放共享，为企业和公众提供了便捷的政务服务。

(3)在实