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环境保护法责任认定

一、引言

随着我国生态环境保护进入攻坚期，生态法治建设的重要性愈发凸显。《环境保护法》作为生态领域的基础性法律，其实施效能的核心落点在于责任认定环节的公正性与精准性。所谓环境保护法责任认定，是指法定有权机关依照法定权限和程序，对行为人实施的行为是否违反环境保护法律规范、是否应当承担相应法律责任、应当承担何种类型及幅度责任的审查与判断过程，是连接违法事实与法律后果的核心枢纽，直接决定了生态法律制度的“牙齿”是否能够真正咬合。近年来，随着生态环境损害赔偿制度、环境公益诉讼制度等逐步落地，环境保护法责任认定的覆盖范围不断拓展、认定标准不断细化，但实践中仍然存在不少亟待破解的问题。