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农村外嫁女土地权益保障纠纷处理

农村土地是农民赖以生存的核心生产资料，也是农村居民享受各类集体福利的重要基础。随着乡村振兴战略的深入推进，农村土地的财产价值不断凸显，围绕土地权益产生的各类纠纷也呈现上升趋势，其中农村外嫁女的土地权益受侵害问题尤为突出。作为农村社会中的特殊群体，外嫁女因婚姻流动往往面临“娘家村不想管、婆家村没法管”的两难处境，合法土地权益得不到有效保障的情况时有发生，由此引发的纠纷不仅损害了妇女的平等权益，也成为影响农村社会稳定的重要因素。农业农村部针对农村妇女土地权益的专项调研显示，全国范围内有近三成的外嫁女未能享受到完整的土地相关权益，每年各地受理的外嫁女土地权益信访案件占涉农信访总量的比例超过15%（农业农村部，2021）。妥善处理农村外嫁女土地权益保障纠纷，既是维护社会公平正义的必然要求，也是推进乡村治理体系和治理能力现代化的重要内容。

一、农村外嫁女土地权益保障纠纷的主要表现类型

要妥善处理外嫁女土地权益纠纷，首先需要明确此类纠纷的具体表现形式，把握纠纷的核心争议点，才能针对性提出解决方案。当前外嫁女土地权益纠纷主要集中在三类权益的归属认定上。

（一）土地承包经营权取得与存续纠纷

土地承包经营权是农村居民最核心的土地权益，也是外嫁女最容易受到侵害的权益类型。按照现行法律规定，农村土地承包以户为单位，承包期内发包方不得随意调整、收回承包地，妇女结婚后在新居住