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员工地外工作法律框架

一、员工地外工作法律框架的基础定位与适用边界

（一）地外工作的概念界定与适用主体范围

随着全球商业航天产业的快速发展，外层空间的开发利用逐步从政府主导的公益属性任务，向商业化、市场化的多元场景拓展。以往只有经过严格选拔的公职航天员才有机会参与的外空活动，未来将面向更多普通行业员工开放，包括月球资源勘探、近地轨道空间站运维、空间实验辅助、星际运输服务等岗位都将出现普通商业雇员的身影。本文所指的地外工作，特指雇员在地球大气层以外的空间区域，包括近地轨道、地外天体、星际航行途中，为完成雇主指派的工作任务而开展的持续性劳动活动，区别于公职航天员执行国家专项任务的公务行为，也区别于