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2025年紧急供货应急管理方案

一、应急等级划分标准

本方案适用于2025年度全国范围内生产制造、民生保障、公共服务、重点工程项目四大领域，因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件、国际供应链断裂、大宗商品价格异常波动等因素引发的物资供需缺口应急供货处置，覆盖31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团，重点保障一级（红色）、二级（橙色）应急事件的供货响应，三级（黄色）、四级（蓝色）应急事件由属地参照本方案执行差异化调整。

应急等级按照缺口规模、影响范围、紧迫程度划分为四级，判定标准如下：

1.一级（红色）：单区域单品类物资缺口超过1000吨，或单日缺口量超过当地区域日常储备量的70%，或涉及受灾人口超过100万的民生类、医疗类物资缺口，或国家级重点工程项目停工风险超过72小时的物资缺口；

2.二级（橙色）：单区域单品类物资缺口300-1000吨，或单日缺口量占当地区域日常储备量的40%-70%，或涉及受灾人口30-100万的民生类、医疗类物资缺口，或省级重点工程项目停工风险超过72小时的物资缺口；

3.三级（黄色）：单区域单品类物资缺口100-300吨，或单日缺口量占当地区域日常储备量的20%-40%，或涉及受灾人口10-30万的民生类、医疗类物资缺口，或市级重点工程项目停工风险超过72小时的物资缺口；

4.四级（蓝色）：单区域单品类物资缺口100吨以下，或单日缺口量占当