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2026年外卖平台骑手权益保障方案

一、方案制定背景与核心目标

（一）行业现状与骑手权益痛点

近年来，外卖行业已成为城市生活服务体系的重要组成部分，骑手群体作为行业的核心劳动力，承担着连接商家与消费者的关键职责，数量规模持续增长。但在行业快速发展的过程中，骑手权益保障环节存在诸多短板：一是劳动关系模糊，大量骑手通过外包公司签订劳务协议，无法享受正式劳动合同带来的五险一金保障，一旦遭遇意外，理赔流程繁琐、保障额度不足；二是薪酬结构不合理，多数骑手收入完全依赖订单量，缺乏保底工资支撑，且因商家出餐延迟、交通管制等非骑手原因导致的超时，仍会面临扣罚，收入稳定性差；三是劳动强度过大，部分骑手为追求高收入每日连续工作12小时以上，平台派单算法缺乏人性化考量，强制派单、超量派单现象时有发生，骑手几乎没有自主休息时间；四是安全保障薄弱，部分平台为压缩成本，仅为骑手提供基础意外险，保额远低于实际需求，且安全装备简陋，缺乏智能安全防护工具；五是心理健康被忽视，骑手长期处于高压状态，面临消费者投诉、超时焦虑等问题，却缺乏有效的情绪疏导渠道，职业归属感极低。这些痛点不仅影响骑手的生活质量，也制约着外卖行业的长期健康发展，因此亟需建立一套完善的骑手权益保障方案。

（二）方案制定的核心目标与原则

本方案的核心目标是构建“权益有保障、收入有支撑、安全有防护、心理有关怀”的骑手权益保障体系，全面提升骑手的获得感