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零碳园区盈利模式创新分析

演讲人：汪立青

目录

从输血到造血:零碳园区的四大盈利支柱

五大盈利模式拆解：能源/碳资产/能效/产业生态

投资回报周期测算模型与商业化闭环

零碳园区早已告别靠补贴生存

2025年6月三部门印发《关于开展零碳园区建

设的通知》（发改环资〔2025〕910号），2025年

12月26日公布首批52个国家级零碳园区建设名单，

覆盖31个省（区、市）和新疆生产建设兵团，十五

五力争建成100个左右国家级零碳园区。

首批52个园区建成后预计产值达3.54万亿元;

从产业类型看，涉及产业以低能耗、低污染、高附

加值的新能源集聚型产业为主，突出以绿制绿

导向--高附加值产业是零碳园区实现造血的产

业基础。

国家级核心硬约束：单位能耗碳排放≤0.2/≤0.3

吨标煤（全国园区目前约2.1/吨标煤，达标需下降

约90%）；清洁能源消费占比≥90%；绿电直供比

例不低于50%--达标意味着深度脱碳改造投

入，但可变成本无需随化石能源和碳价上升而上，

长期呈前高后低成本曲线。

00

52个

100个

54万亿元

能排能效率

清洁能源

绿电能源比

低于低%

2026年1月15日，中国人民银行将节能改造、

绿色升级、能源绿色低碳转型纳入碳减排支持工具

支持领域，全年操作量不超过8000亿、再贷款利率

25%--低成本资金是零碳园区盈利模式的财

务杠杆也。

8000亿元

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