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工伤认定中的举证责任分配原则适用案例分析

引言

工伤认定是工伤保险制度运行的核心环节，直接关系到受伤劳动者的医疗救治、经济补偿权益，也与用人单位的用工风险成本、劳动关系稳定密切相关。近些年随着灵活用工模式的普及，劳动关系的认定边界逐渐模糊，工伤认定的行政争议量也呈逐年上升趋势。据社会保险行政部门公开的争议案件复盘数据显示，工伤认定行政争议中近六成的纠纷根源来自举证责任分配的认定分歧（人力资源和社会保障部，2021）。由于劳动关系中劳动者与用人单位天然存在地位不对等、证据持有能力差异大的特征，工伤认定的举证责任分配不能完全适用普通民事纠纷的“谁主张谁举证”规则，需要结合特殊的制度价值作出差异化安