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数据安全法实务操作手册（2026版）

本手册面向所有开展数据处理活动的机关、企事业单位、社会组织及个体工商户编制，所有操作流程、管控标准、责任要求均完全对齐《中华人民共和国数据安全法》《数据出境安全评估办法》《工业数据安全管理办法》等现行有效法规，以及GB/T41387-2022《信息安全技术数据分类分级保护规范》、GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》等国家标准，所有条款可直接落地执行，无需二次转换。

第一章数据安全法落地基础合规要求

一、适用主体全覆盖排查

1.主体范围核验流程

所有开展数据处理活动的主体需在本手册启用后15日内完成全量适用范围自查，逐一核对自身是否属于数据安全法约束范畴。排查过程需覆盖主体全部经营、业务场景，不得遗漏任何独立核算的分支机构、外派项目组、临时办事机构。

排查过程中需同步梳理本主体所有对外合作的关联机构，确认关联机构涉及的数据处理活动是否需要纳入统一合规管控范围。跨区域经营的主体，需同时对照经营所在地省级网信部门发布的地方性数据安全管理细则，补充排查地方层面的特殊合规要求。

2.主体分类判定标准

普通数据处理主体指仅处理公开数据、内部非敏感经营数据的主体，员工规模10人以下且年数据处理活动相关投入低于10万元的个体工商户可适用简化合规流程。重要数据处理主体指处理的数据集包含符合GB/T41387-202