公债学课件李祥云.pptxVIP

公债学财政学专业方向选修课·陈志勇、李祥云主编《公债学》配套课件

Contents课程目录系统梳理公债学核心理论框架，涵盖公债发行、市场运行、风险管理及政策效应。01公债基本理论02公债发行与市场运行03公债负担与风险管理04公债政策与经济稳定05公债政策与经济增长06中国公债市场发展

CHAPTER01公债基本理论从概念界定、存在条件到理论争鸣，构建公债学的认知基础

概念与性质公债的概念、性质与存在条件公债是政府以信用方式筹集资金形成的法定债务，本质上是一种虚拟借贷资本和延期的税收。其存在依赖于商品货币经济发展到一定水平后产生的充裕闲置资金、完善的金融信用制度以及与之匹配的社会信用观念。法定信用行为公债是政府以债务人身份向社会公众发行债券筹集资金的信用行为，体现政府与债权人之间的法定债权债务关系，政府有义务按期偿还本金和利息。债权债务虚拟借贷资本认购者提供闲置资金，政府以税收收入还本付息，公债资本主要用于非生产性公共开支，不直接对应现实产业资本。非生产性延期的税收发行环节集中已分配的国民收入，运用环节通过财政支出进行再分配，偿还环节主要由国家经常收入即税收承担。再分配存在基础条件商品货币经济发展产生充裕稳定的社会闲置资金、金融机构发展与信用制度完善提供技术手段、社会意识观念与借贷信用关系相适应。三大基础

PUBLICDEBTCLASSIFICATION公债的分类体系公债