城中村平安建设方案.docx

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一、背景分析

1.1政策背景

?近年来，随着城市化进程加速，城中村作为城市治理的“神经末梢”，其平安建设已成为国家战略的重要组成部分。国家层面，“十四五”规划明确提出“建设更高水平的平安中国”，将城乡结合部治理纳入重点任务；2022年中央政法委、住建部联合印发《关于加强城中村平安建设的指导意见》，首次从顶层设计层面系统规范城中村平安建设路径，要求2025年前实现“基础扎实、管理规范、风险可控、群众满意”的目标。地方层面，深圳、广州等超一线城市率先出台实施细则，如深圳市《城中村综合整治提升行动方案（2023-2025年）》将平安建设与空间改造、服务优化同步推进，