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永嘉县员额法官遴选面试考题及答案

第一题：案例分析（20分）

2021年5月，永嘉县某镇村民王某与同村李某签订《土地流转协议》，约定王某将承包的2亩耕地以每年3000元价格流转给李某，期限10年，用于种植中草药。协议签订后，李某支付首年租金并开始翻耕土地。2022年3月，王某以“未召开村民会议讨论”为由主张协议无效，要求收回土地。经查，王某承包地为家庭承包方式取得，流转时未向村委会备案；李某种植的中草药已投入3万元成本，且当地村委会对流转行为未提出异议。

问题：1.该土地流转协议是否有效？法律依据是什么？

2.若协议被认定无效，李某的损失应如何处理？

答案要点：

1.协议有效。根据《农村土地承包法》第三十六条规定，承包方可以自主决定依法采取出租（转包）、入股或者其他方式向他人流转土地经营权，并向发包方备案。备案并非合同生效要件，仅为管理性规定。本案中，王某作为承包方有权自主流转土地经营权，村委会未提出异议不影响合同效力。同时，《民法典》第一百五十三条规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效，但该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。《农村土地承包法》关于备案的规定属于管理性强制规定，不影响合同效力，故协议有效。

2.若协议被错误认定无效（实践中可能性较低），应根据《民法典》第一百五十七条处理：民事法律行为无效后，行为人因该行为取得的财产，应