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基层急诊急救能力建设共识（2025版）

一、前言

随着我国医疗卫生体制改革的不断深化，分级诊疗制度的推进以及人口老龄化趋势的加剧，基层医疗卫生机构作为守护居民健康的第一道防线，其急诊急救能力的强弱直接关系到人民群众的生命安全与就医获得感。急诊急救工作是医疗卫生服务体系中的关键环节，具有时间紧迫、病种复杂、风险高、社会关注度大等特点。当前，基层医疗机构在急诊急救领域仍面临着资源配置不均、专业技术能力不足、流程不规范、上下联动机制不畅等现实挑战。

为了进一步提升基层医疗卫生机构的急诊急救服务能力，规范诊疗行为，优化急救流程，构建高效、协同、优质的基层急诊急救体系，特组织相关领域专家，结合国内外最新