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碳捕集利用与封存的性别视角

一、引言：CCUS的发展与性别视角的缺位

碳捕集利用与封存（CCUS）是应对气候变化、推进碳中和目标的核心技术之一，全球多个国家已将其纳入气候战略规划，涵盖工业碳捕集、地质封存、碳循环利用等多个领域。然而，在CCUS技术的研发、推广与实践过程中，性别维度的考量长期处于缺位状态，大多数项目仅聚焦技术可行性、经济效益与减排效果，忽视了性别差异对项目参与、风险感知、收益分配的深层影响。联合国妇女署近年指出，气候行动中性别视角的缺失会导致资源分配不公，直接降低气候解决方案的有效性与可持续性（联合国妇女署，近年）。因此，从性别视角审视CCUS的发展，不仅是促进性别平等的必然要求，更是实现CCUS技术公平落地、发挥最大减排效能的关键所在。

二、性别视角在CCUS领域的认知现状与研究基础

（一）全球CCUS实践中的性别数据空白

当前全球CCUS项目普遍存在性别数据收集与分析的缺失，绝大多数项目未将性别维度纳入监测与评估体系。国际能源署近年发布的报告显示，全球已投入运营的CCUS项目中，仅有不到15%的项目开展了性别影响评估，其余项目均未系统收集决策层性别构成、就业岗位性别分布、风险影响性别差异等核心数据（国际能源署，近年）。这种数据缺口导致决策者无法准确识别CCUS项目对不同性别的差异化影响，进而制定的政策与措施往往偏向男性群体的需求，将女性的权益与需求边缘化。例如，