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研究报告

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国家综合立体交通网规划纲要

一、总体要求

1.规划目标

(1)国家综合立体交通网规划纲要旨在构建现代化综合交通运输体系，实现交通运输高质量发展。规划目标设定为到2035年，基本建成便捷高效、经济适用、绿色集约、智能先进的现代化综合交通运输体系。届时，全国铁路网总规模达到20万公里，其中高速铁路运营里程达到4.5万公里以上，覆盖95%以上的20万人口以上城市。公路总里程达到500万公里，其中高速公路达到17.5万公里，实现“县县通高速”。内河航道总里程达到12.5万公里，沿海主要港口吞吐能力达到200亿吨。民航网络将覆盖全国所有地级及以上城市，形成“123”航空货运网络，即国内主要城市间1小时内到达，国际主要城市间2小时内到达。

(2)规划将推动综合交通网络优化布局，促进区域协调发展。例如，在中西部地区，重点建设一批高速公路、高速铁路，提高区域互联互通水平。在京津冀、长三角、珠三角等区域，构建多层次、一体化的综合交通网络，实现区域交通一体化发展。同时，推动城市交通网络与区域交通网络的衔接，提高城市交通效率。以长三角地区为例，通过优化高速公路、城际铁路、城市轨道交通等交通设施布局，实现了区域内部1小时交通圈。

(3)规划强调科技创新和绿色低碳发展，推动交通运输行业转型升级。通过推进交通运输基础设施智能化改造，提高交通运输效率。例如，高