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研究报告

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促进低空经济发展的指导意见

一、总体要求

1.1明确发展目标

(1)为了推动我国低空经济的健康快速发展，我们明确了以下发展目标：到2025年，我国低空经济规模将达到1.5万亿元，低空飞行活动量达到100万架次以上，通用机场数量达到300个以上。这一目标的设定，旨在满足社会经济发展对低空运输、物流、旅游、应急救援等多领域日益增长的需求。以近年来为例，我国低空经济呈现出快速增长的趋势，通用航空产业规模不断扩大，通用飞机保有量已突破1000架，飞行培训、航空器维修等服务业态日益丰富。

(2)具体来看，发展目标将围绕以下几个方面展开：一是提升低空运输效率，优化航空物流体系，推动航空货运与快递业务发展；二是促进通用航空服务业态创新，培育新的经济增长点，如航空旅游、航空运动、航空应急救援等；三是加强低空基础设施建设，提高机场保障能力，为低空经济发展提供有力支撑。例如，近年来我国政府加大对通用机场建设的投入，已累计投入超过1000亿元，建设了一批具有代表性的通用机场，如湖北通山通用机场、河南滑县通用机场等。

(3)在实现发展目标的过程中，我们将重点关注以下几个方面：一是加强政策引导，完善低空空域管理，优化航空资源配置；二是推动航空器研发制造，提升航空产业链水平；三是培育新型航空服务，满足多样化市场需求；四是加强人才培养，为低空经济发展提供智力支持