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单元联络员管理实施细则

一、总则

第一条为健全城乡基层治理最小单元工作体系，压实单元联络工作责任，打通服务群众“最后一百米”，推动治理重心下移、资源下沉，提升基层治理精细化、精准化水平，根据《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》及省、市、区基层治理工作部署，结合本辖区实际，制定本实施细则。

第二条本细则适用于本辖区所有村（社区）划分的基础治理单元联络员的选聘、履职、管理、考核、保障及退出等全流程管理工作。本辖区基础治理单元划分统一执行以下标准：城镇住宅小区按30-50户划定1个单元，城中村、城乡结合部按20-40户划定1个单元，农村地区按村民小组、自然村落分片，以10-30户划定1个单元；规模较大的自然村、村民小组可划分为多个单元，规模较小的相邻村民小组可合并为1个单元。每个单元固定设置1名单元联络员，实行“一格多单元、一单元一联络员”的基层治理架构。

第三条单元联络员管理遵循以下基本原则：

（一）坚持党的领导。所有单元联络员在村（社区）党组织统一领导、乡镇（街道）基层治理部门统一指导下开展工作，确保基层治理正确方向。

（二）坚持就近就便。优先从本单元常住居民中选拔联络员，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，提升工作效率和服务精准度。

（三）坚持权责统一。明确单元联络员岗位职责与工作权限，同步落实待遇保障与激励约束，做到有责有权有岗有保障。

（四）坚