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工程质量保修责任认定

一、引言

随着我国城镇化建设的持续推进，各类工程建设规模不断扩大，工程质量保修作为保障工程使用者合法权益、压实建设参与方质量责任的核心制度，其重要性日益凸显。而工程质量保修责任认定作为整个保修制度落地的核心环节，直接决定了质量缺陷的维修责任归属、损失赔偿分摊等关键问题，是化解工程质量纠纷、规范建筑市场秩序的重要基础。当前我国已经初步构建了以《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《中华人民共和国民法典》等法律法规为核心的责任认定规则体系，但在实践运行中，仍存在责任边界模糊、成因鉴定公信力不足、多主体责任划分困难等问题，导致大量工程质量纠纷无法得到快速化解，既损害了群众的切身利益，也影响了建筑行业的健康发展。本文将从工程质量保修责任认定的基础范畴出发，逐层剖析责任认定的核心要件、实践难点，并针对性提出优化路径，为完善相关制度提供参考。

二、工程质量保修责任认定的基础范畴

（一）工程质量保修责任的核心内涵

工程质量保修责任是指工程经过竣工验收合格交付使用后，在法定或者合同约定的保修期限、保修范围内，出现不符合工程建设强制性标准或者合同约定的质量缺陷时，责任主体应当承担的维修、损失赔偿等责任的总称（住房和城乡建设部，2019）。从责任性质来看，工程质量保修责任兼具合同责任与法定责任双重属性：一方面，建设单位与施工单位、建设单位与购房人之间会通过合同约定保修相