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公路工程质量安全监管实施细则

第一章总则

第一条为进一步加强公路工程质量安全监督管理工作，规范从业行为，提升工程本质安全与耐久性，根据《中华人民共和国公路法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及交通运输部有关公路工程建设管理的相关规定，结合本地区公路工程建设实际，制定本细则。

第二条本细则适用于本行政区域内新建、改建、扩建的大中型公路工程及独立桥梁、隧道工程的质量安全监督管理。小型农村公路工程可参照执行，或另行制定简化版管理办法。

第三条公路工程质量安全监管坚持“质量第一、安全至上、预防为主、综合治理”的方针。监管工作应当遵循科学、公正、权威、高效的原则，强化全过程、全方位、全周期的控制，确保工程建设符合法律、法规、强制性标准及设计文件要求。

第四条工程建设实行质量终身责任制和安全生产责任制。任何单位和个人不得降低工程质量安全标准，不得违反工程建设强制性标准。鼓励采用先进的技术、工艺、材料和设备，推行标准化、工厂化、信息化施工。

第五条监管机构应当建立健全质量安全信用评价体系，将信用评价结果与市场准入、招投标挂钩，构建“一处失信、处处受限”的惩戒机制。

第二章责任体系与监管职责

第六条建立健全“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”四级质量安全保证体系。各级交通运输主管部门及其所属的质量监督机构（以下简称“监管机构”）依法对公路工程质量安全实