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高等教育普及化背景下的质量保障体系

一、高等教育普及化与质量保障的内在逻辑关联

（一）高等教育普及化的核心内涵与阶段特征

高等教育普及化的概念最早由美国教育社会学家马丁·特罗提出，他以高等教育毛入学率为核心指标，将高等教育发展划分为精英化、大众化、普及化三个阶段，其中毛入学率超过百分之五十即进入普及化阶段（马丁·特罗，1973）。这一理论被广泛用于解释世界各国高等教育的发展历程，成为分析高等教育阶段特征的重要框架。需要注意的是，普及化并非单纯的数量扩张，而是伴随着高等教育体系整体的结构性变革。正如学者所指出的，高等教育普及化是一场深刻的革命，它不仅改变了高等教育的规模和结构，更重塑了高等教育的理念、功能和治理模式（邬大光，2020）。

从阶段特征来看，普及化阶段的高等教育呈现出多方面的新特点：一是受教育群体的多元化，除了传统的适龄青年，越来越多的在职人员、老年群体、弱势群体等进入高等教育体系，学习需求呈现个性化、多样化的特点；二是办学主体的多元化，除了公立高校，民办高校、中外合作办学机构、职业技术大学等多种办学类型不断涌现，高等教育体系的层次性和多样性显著增强；三是培养模式的多样化，学分制、弹性学制、在线教育、校企合作等多种培养模式并行，打破了传统的全日制、封闭式的培养模式；四是高等教育功能的拓展，除了人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新等传统功能，高等教育越来越成为服务全民