流动儿童健康服务管理指南（2026）.docx

流动儿童健康服务管理指南（2026）

一、服务范围与对象界定

本指南所指流动儿童，为年龄0-14周岁、随父亲或母亲在现居住地居住满6个月及以上、户籍所在地与现居住地不属于同一县级行政区域的儿童。截至2025年，全国累计登记在册流动儿童规模约3125万人，其中东部地区占比58.2%，中部19.7%，西部22.1%；0-6岁学龄前流动儿童占比42.8%，7-14岁学龄流动儿童占比57.2%。所有符合上述界定标准的流动儿童，不受户籍性质、居住类型、就业身份限制，平等享受与户籍地儿童同等的基本公共卫生服务，各地不得额外设置准入门槛。

二、健康服务组织管理体系

（一）责任分工

1.卫生健康行政部门：统