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城镇危房解危处置工作实施方案

一、总体要求

（一）指导思想。以全面提升城镇房屋安全韧性为核心，坚持“人民至上、生命至上”的发展理念，深入贯彻落实关于安全生产和城市安全运行的重要指示精神。建立健全城镇危房排查、鉴定、治理、销号的全闭环管理机制，统筹发展和安全，突出重点、分类施策、精准解危，彻底消除房屋安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。

（二）基本原则。

1.坚持安全第一，预防为主。始终把房屋安全放在首位，强化风险意识，树牢底线思维。对发现的危险房屋，必须立即采取果断措施，严防房屋倒塌事故发生，确保不发生群死群伤事件。

2.坚持政府主导，属地管理。强化各级政府的组织领导和统筹协调作用，落实属地管理责任。各街道办事处、乡镇政府作为危房解危工作的责任主体，负责具体实施，层层压实责任，确保工作落到实处。

3.坚持产权人主体责任，多方参与。严格落实房屋产权人（使用人）的房屋安全使用主体责任，督促其主动履行排查、鉴定、解危义务。鼓励通过政策引导、资金补助、技术支持等方式，调动产权人、社会资本参与危房改造的积极性。

4.坚持分类施策，精准解危。根据危房的等级、区位、权属及使用性质，科学制定解危方案。采取维修加固、拆除翻建、原址重建、异地安置、征收补偿、产权置换等多种方式，因地制宜，“一楼一策”，实现精准治理。

5.坚持依法依规，有序推进。严格遵守土地管