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平台经济“劳务派遣”的“层层转包”问题

引言

近年来，平台经济作为数字经济的核心组成部分，已经成为拉动我国经济增长、吸纳就业的重要动力，其在居民生活、服务业发展、产业升级等领域的作用愈发凸显。伴随着平台经济的快速扩张，灵活用工模式逐渐成为平台企业的主流用工选择，其中劳务派遣是应用最广泛的模式之一。但在实际运行过程中，劳务派遣却衍生出了“层层转包”的乱象：平台将用工需求打包给一级劳务派遣机构后，一级机构又会将业务拆分转包给二级、三级甚至更多层级的服务商或个体承包商，最终由最末端的主体负责招聘管理劳动者，各层级通过抽成获利，用工责任却被层层转嫁。这种模式不仅严重侵害了劳动者的合法权益，也对平台经济的健康发展、劳动市场的稳定秩序造成了负面影响。本文将围绕平台经济劳务派遣层层转包的内涵、动因、危害展开分析，并针对性提出治理路径，为破解这一发展困局提供参考。

一、平台经济劳务派遣层层转包的内涵与运作逻辑

（一）核心概念的基本内涵

平台经济下的劳务派遣层层转包，是指平台企业将自身的用工需求整体打包给具备劳务派遣资质的一级服务商，一级服务商再将用工需求按区域、业务类型拆分转包给多级服务商或个体承包商，最终由最末端的主体负责劳动者的招聘、管理、薪酬发放，各层级主体通过抽取用工费用差价获利的用工模式。和传统的劳务派遣相比，这种模式的核心特征是用工责任的层层下移，平台作为劳动成果的最终受益方，几乎不承