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道路交通安全法：公共道路没有任性特权

2026年8月28日，《道路交通安全法》修订草案正式面向全社会公开征求意见，这是该法律自2004年实施以来一次全面系统性大修。人民日报评论指出，公共道路上的权利并非没有边界，谁也没有任性特权。本次修订直面社会长期热议的现实交通痛点，针对“暴走团”占道健身、电动自行车超速改装、僵尸车占用公共空间、盲驾分心驾驶等民生乱象补齐法律规则，同时开创性增设自动驾驶汽车专章，对新技术场景下的通行权限、违法责任划分作出制度设计。草案兼顾出行安全与群众现实出行便利，既划定每一类交通参与者的行为红线，也回应产业升级带来的法治空白。本文立足草案原文、权威媒体解读与现行法律体系，拆解本次修法背后的治理逻辑，讲清普通群众需要读懂的权利义务边界，厘清不同出行场景下的行为准则，帮助大众看懂修法对日常出行带来的切实改变，也引导公众积极参与立法征求意见过程，推动良法落地守护亿万群众出行平安。

一、时代变迁之下，道路交通安全法律迎来系统性重塑

现行《中华人民共和国道路交通安全法》自2004年5月1日正式施行，二十余年间只做过三次局部条文修正，并未开展整体性、体系化的重新修订。二十多年间，我国道路交通格局已经发生翻天覆地的变化，全国机动车保有量达到4.76亿辆，机动车驾驶人规模突破5.67亿人，电动自行车保有量接近3.8亿辆，自动驾驶技术也从实验室走向城市真实道路场景。道路上的车