环境污染侵权责任认定实务.docxVIP

环境污染侵权责任认定实务

近年来，随着我国生态环境保护力度不断加大，公众的环境权益意识也持续提升，涉及环境污染的侵权纠纷案件数量呈现逐年上升趋势。环境污染侵权责任认定是此类案件办理的核心环节，既直接关系到被侵权人的合法权益能否得到及时救济，也关系到排污主体的责任边界是否清晰，更会对整体生态环境保护的制度导向产生重要影响。根据最高人民法院发布的环境资源审判白皮书显示，近年全国法院每年受理的环境侵权民事案件数量超过万件，其中近六成案件的核心争议焦点集中在责任认定环节（最高人民法院，2022）。由于环境污染本身具有隐蔽性、滞后性、损害扩散性等特征，加之此类案件涉及多学科专业知识，实务中的责任认定往往存在较大难度，因此梳理其认定规则、明确实务操作要点具有重要的现实意义。

一、环境污染侵权责任的基础法律架构

（一）环境污染侵权的特殊归责原则

与一般侵权责任适用的过错责任原则不同，我国法律对环境污染侵权明确适用无过错责任原则，即只要排污主体实施了污染环境的行为、产生了损害结果，且行为与结果之间存在因果关系，无论排污主体对污染的发生是否存在故意或者过失，都应当承担侵权责任。这一归责原则的设定，主要是考虑到排污主体相较于普通被侵权人，对污染行为的管控能力、证据获取能力都明显更强，无过错责任的设定可以合理分配举证负担，更好地保护弱势的被侵权人权益，同时也能倒逼排污主体主动提升污染防治水平，从源头减少