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水利安全生产事故应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效预防和妥善处置水利行业生产安全事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障水利工程建设和运行安全，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《生产安全事故应急条例》等相关法律法规及水利行业有关安全生产管理规定，结合水利行业实际情况编制。

（三）适用范围

本预案适用于水利工程建设、运行、管理等活动中发生的各类生产安全事故的应急处置工作。包括但不限于坍塌、高处坠落、物体打击、触电、溺水、机械伤害、起重伤害、火灾、中毒窒息等事故。

（四）工作原则

1.安全第一，预防为主：始终将保障人员生命安全放在首位，强化事前预防，落实各项安全防范措施，减少事故发生。

2.统一领导，分级负责：在上级主管部门和地方政府的统一领导下，明确各级、各部门职责，分级负责，协同联动。

3.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，一旦发生事故，立即启动应急响应，迅速组织力量进行抢险救援。

4.科学施救，规范有序：依靠科学技术，采用先进的救援方法和装备，确保救援工作安全、高效、有序进行。

二、组织机构与职责

（一）应急领导小组

成立水利安全生产事故应急领导小组（以下简称“领导小组”），由单位主要负责人任组长，分管安全负责人任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组是事故应急处置的最高决