基建项目管理实施细则.docxVIP

基建项目管理实施细则

一、项目管理总则与适用范围

本细则适用于本单位及下属单位投资的新建、改建、扩建各类房屋建筑工程、市政公用工程、工艺装置工程、室外配套工程等固定资产投资基建项目，所有投资额在50万元以上的基建项目必须严格执行本细则，50万元以下的零星基建项目可参照执行。

本细则依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《必须招标的工程项目规定》等法律法规及行业规范制定，核心目标为规范项目管理流程，控制项目投资，保障工程质量，加快项目进度，落实安全环保责任，实现项目全生命周期规范化管控。

所有基建项目实行项目法人负责制，建设单位成立专门项目管理部，明确项目经理、技术负责人、造价专员、安全专员、档案专员等岗位权责，项目经理对项目全流程负总责，所有岗位人员必须具备相应的专业资质与3年以上同类项目管理经验，严禁无资质人员上岗。

二、前期立项与勘察设计管理

（一）立项阶段管理

1.项目建议书：由项目管理部组织编制项目建议书，内容需明确项目建设背景、必要性、建设选址、建设规模、功能需求、投资估算、资金来源、效益分析，项目建议书投资估算误差需控制在±20%以内，经单位办公会审议通过后，按规定报发改部门办理核准或备案手续。

2.可行性研究：项目立项核准/备案完成后，委托具备相应资质的第三方机构编制可行性研究报告，可研报告需深化建设方案比选，落实资金来源，完