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水利行业水利部水利员水利工程巡查手册（执行版）

水利行业水利部水利员水利工程巡查手册（执行版）

第1章总则

1.1编制目的

水利工程是关系国计民生的重要基础设施，其运行安全直接影响到区域防洪减灾、水资源配置和经济社会发展。然而，自然侵蚀、人为破坏及设备老化等因素始终威胁着工程效能。为规范巡查工作，提升隐患排查的精准性，确保工程“百年大计，质量第一”，本手册旨在为水利员提供系统化、标准化的巡查指导。通过明确职责、细化流程、量化标准，最大限度减少事故发生概率，延长工程使用寿命。

1.2编制依据

本手册严格遵循《中华人民共和国防洪法》《水利工程安全管理条例》及水利部相关技术规范（如SL742—2017《堤防工程管理技术规范》），并结合近年来典型工程巡查案例及行业事故数据修订而成。例如，某省曾因巡查疏漏导致堤防管涌，损失超千万元，此类教训凸显标准化流程的必要性。同时，手册吸纳了全国水利系统优秀巡查经验，将理论要求与一线实践相结合。

1.3适用范围

本手册适用于全国范围内大中型水库、堤防、水闸、灌区等水利工程的安全巡查工作。巡查对象应覆盖工程主体结构（如坝体、闸门）、附属设施（如观测设备、排水系统）及运行环境（如河道冲淤、周边施工）。对于特殊工程，如病险水库加固项目，需补充专项巡查条款。例如，病险水库巡查频率应较正常水库提高30%，且必须增加裂