基层法院诉源治理机制对减轻法官办案负荷的实际效果及诉前多维调解优化对策——基于多地基层法院诉前调解结案率、诉前衍生案件万人成诉率的.pdfVIP

基层法院诉源治理机制对减轻法官办案负荷的实际效果及诉

前多维调解优化对策——基于多地基层法院诉前调解结案率

、诉前衍生案件万人成诉率的

摘要

随着我国全面依法治国的纵深推进与社会治理现代化的加

速发展，基层矛盾纠纷总量呈现出爆发式增长态势，由此导致

的基层法院司法资源超载与法官办案负荷过重问题日益凸显，

探索高效的诉源治理路径已成为司法体制改革的重要方向。作

为缓解诉讼爆炸、强化源头治理的制度创新，基层法院诉源治

理机制能否在实践中对法官办案负荷发挥精准减压效应，其内

在的影响机理与传导路径仍需要严密的量化实证证据支持。本

文采用结合多地基层法院诉前调解结案率与诉前衍生案件万人

成诉率的量化实证研究方法，系统探讨基层法院诉源治理机制

对减轻法官办案负荷的实际效果。研究依托自二零二零年至二

零二六年间华东、华南及西南地区三十六个基层法院公开披露

的三万六千个多元解纷案卷与四十八万条诉前调解日志面板数

据，通过构建双重差分模型与多元固定效应回归实施了严密的

因果识别。最重要的实证结果表明，深化诉源治理机制对减轻

法官办案负荷具有显著的驱动成效。数据显示，在诉前调解结

案率每提升十个百分点的背景下，法官人均年办案量、平均结

案周期精细降低了十二点四个百分点和十四点三个百分点，同