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2026年校外托管机构规范整治方案

一、整治背景及意义

（一）当前校外托管机构存在的突出问题

随着中小学生课后托管需求持续增长，校外托管机构数量呈快速扩张态势，但由于行业准入门槛低、监管体系不完善等原因，诸多问题逐渐凸显。一是资质缺失问题普遍，不少小型托管机构甚至家庭式“小饭桌”未办理营业执照、食品经营许可证、消防备案证明等合法证照，属于无证经营状态，脱离监管视野；二是安全隐患突出，部分托管场所设置在地下室、老旧民房内，消防设施配备不足、逃生通道堵塞，食品安全管理混乱，食材来源不明、加工环境不达标、食品留样制度未落实，接送环节缺乏身份核实机制，学生人身安全难以保障；三是师资及服务不规范，从业人