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禁烧区域落叶集中资源化收集指引

第一章总则

1.1目的与意义

为深入贯彻生态环境保护理念，坚决打赢蓝天保卫战，切实解决禁烧区域落叶随意焚烧造成的大气污染问题，同时探索生态循环经济新模式，实现城市废弃物的减量化、资源化和无害化处理，特制定本指引。本指引旨在规范禁烧区域内落叶的集中收集、暂存、运输及资源化利用全流程管理，通过科学化的运作体系，将季节性落叶转化为可利用的有机资源，变废为宝，改善城乡生态环境质量。

1.2x编制依据

本指引依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《固体废物污染环境防治法》以及地方性关于禁止露天焚烧秸秆和落叶的相关法规文件，结合环境卫生作业标准及资源化利用技术规范编制而成。

1.3适用范围

本指引适用于各级人民政府划定的禁烧区域内，包括但不限于城市建成区、风景名胜区、自然保护区、机场周边、交通干线两侧及文物保护单位等范围内的所有落叶收集与处置工作。上述区域内的公园、广场、道路两侧、居住小区、企事业单位院落的落叶清扫与收集管理，均须严格遵循本指引。

1.4基本原则

（1）源头严控原则：严禁在禁烧区域以任何方式露天焚烧落叶，严禁将落叶混入生活垃圾或倒入下水道。

（2）集中收集原则：建立定点、定时、定人的专业化收集机制，确保落叶“日产日清”或“暂存规范”。

（3）资源优先原则：优先考虑落叶的肥料化、