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2026年医养结合试点推进工作方案

一、指导思想

（一）总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略，坚持以人民为中心的发展思想，整合医疗卫生与养老服务资源，构建覆盖居家、社区、机构的全方位医养结合服务体系，满足老年人多层次、多样化的健康养老需求，提高老年人生活质量和健康水平，为全国医养结合工作探索可复制、可推广的试点经验，助力健康中国建设。

（二）基本原则

一是政府引导，市场参与。发挥政府在规划引导、政策支持、监督管理等方面的主导作用，同时鼓励社会资本、社会组织参与医养结合服务供给，形成多元化、多层次的服务格局。二是整合资源，协同发展。推动医疗卫生机构与养老服务机构打破壁垒，实现资源共享、优势互补，让医疗专业能力与养老照护能力深度融合，提升服务效率与质量。三是以人为本，精准服务。聚焦高龄、失能、失智、慢性病等特殊老年群体的核心需求，提供个性化、精细化的医养服务，兼顾普通老年人的健康保健与生活照料需求。四是创新驱动，智慧赋能。利用大数据、物联网、人工智能等现代信息技术，打造智慧医养服务平台，提升服务的便捷性、智能化水平。五是因地制宜，稳步推进。结合试点地区的人口结构、医疗资源分布、养老服务基础等实际情况，制定符合当地特点的试点方案，逐步推进，确保试点工作落地见效。

二、试点目标

（一）近期目标（试点启动后1年内）

在试点地区建成3-5个