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《山东省建设工程费用项目组成及计算规则》

一、费用项目组成的逻辑架构

《规则》对建设工程费用的划分，遵循了工程造价形成的客观规律，同时兼顾了与国家相关计价规范的衔接。其核心逻辑在于将工程建设过程中所发生的各项耗费，按照其性质和用途进行科学分类，形成一个层次分明、内容完整的费用体系。

（一）按费用构成要素划分

这一划分方式侧重于从生产要素的角度解析工程成本，将建设工程费用分解为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。这种划分方式清晰地反映了工程价值的构成，是进行成本核算、资源投入分析的基础。

*人工费与材料费：构成了工程实体的直接成本，其价格受市场供求关系影响显著，是工程造价中最活跃的部分。

*施工机具使用费：体现了机械化施工水平对工程成本的影响，包括施工机械使用费和仪器仪表使用费。

*企业管理费：涵盖了施工企业为组织和管理施工生产经营活动所发生的各项费用，是衡量企业管理水平的重要指标。

*利润：是施工企业完成工程后应获得的合理收益，体现了企业的经营成果。

*规费与税金：这两项为不可竞争费用，规费是根据国家法律、法规规定，由省级政府和省级有关权力部门规定必须缴纳或计取的费用；税金则是国家财政收入的重要组成部分，必须依法足额计取和缴纳。

（二）按工程造价形成顺序划分

此划分方式更贴近工程招投标和合同管理的实际操作，将建设工程费用划分为