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在职党员下沉社区管理制度

第一章总则

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，进一步深化城市基层党建引领基层治理，充分发挥在职党员在参与社区建设、服务居民群众中的先锋模范作用，推动党的工作向基层延伸、在终端落实，根据《中国共产党章程》、《中国共产党支部工作条例（试行）》及上级关于加强和改进城市基层党的建设工作的有关文件精神，结合本地区实际，特制定本管理制度。

本制度旨在建立健全在职党员下沉社区工作的长效机制，通过“双报到、双服务、双报告”等形式，打破单位、行业、地域壁垒，实现组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联搞。坚持需求导向、问题导向、效果导向，推动在职党员八小时之外在社区亮身份、树形象、作表率，切实解决居民群众身边的“急难愁盼”问题，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，构建共建共治共享的城市基层治理新格局。

在职党员下沉社区管理工作应遵循以下原则：坚持党的领导，强化政治引领；坚持因地制宜，精准对接需求；坚持常态长效，力戒形式主义；坚持分类指导，激发内生动力；坚持权责清晰，确保有序高效。

第二章组织架构与责任主体

构建“市委统揽、区委主抓、街道党（工）委统筹、社区党组织兜底”的四级联动组织体系。各级党组织要切实担负起主体责任，把在职党员下沉社区工作纳入党建工作整体布局，作为党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容。

街道党（工）委作为“轴心”