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防止返乡滞乡工作方案

为有效应对春节、寒暑假、重大节假日等人员返乡高峰期可能出现的滞留风险，保障返乡群众出行顺畅、权益不受损，同时防范因滞乡引发的民生保障、社会稳定等问题，结合本地实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

坚持“预防为先、分级处置、保障到位、高效协同”原则，实现“三个确保”工作目标：

1.确保返乡高峰期人员流动有序，因交通管控、极端天气、疫情等突发情况引发的大规模滞留事件发生率同比下降80%以上，单次滞留事件处置响应时间不超过30分钟，滞留人员疏散时间不超过6小时；

2.确保滞留在途、滞乡人员基本生活保障全覆盖，临时安置点食宿保障达标率100%，老弱病残孕等特殊群体照料服务覆盖率100%，无因保障不到位引发的人员伤亡、重大负面舆情事件；

3.确保返乡后就业、就医、就学等民生服务衔接顺畅，春节后返乡劳动力外出就业率不低于95%，返乡学生复学返校率100%，返乡人员就医报销、政务服务办理等事项办结率不低于98%，有效减少非自愿性滞乡情况发生。

二、组织体系及职责分工

成立市防止返乡滞乡工作专班，由市政府分管副市长任组长，交通运输局、应急管理局、公安局、卫生健康委、人力资源和社会保障局、教育局、民政局、农业农村局、文旅局、市场监管局、气象局、通信管理局、信访局、宣传部门及各县（市、区）政府主要负责人为成员，专班下设7个专项工作组，职责明确如下：