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人力资源和社会保障事业发展方案

一、总体要求

深入贯彻落实国家关于人才与社会保障工作的战略部署，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局。以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的。坚持稳中求进工作总基调，更加注重防范化解重大风险，实现人社事业可持续发展。着力推进就业优先战略，健全多层次社会保障体系，激发人才创新创造活力，构建和谐劳动关系，提升公共服务能力，为区域经济社会发展提供坚强有力的人力资源和社会保障支撑。

坚持党对人社工作的全面领导，确保事业发展始终沿着正确方向前进。坚持依法行政，将法治思维贯穿于人社事业发展的全过程，严格履行法定职责，不断提高执法公信力和执行力。坚持服务大局，紧紧围绕经济社会发展目标，找准定位，主动作为，为重大战略实施提供要素保障。坚持改革创新，聚焦体制机制障碍，勇于探索突破，增强事业发展的内生动力。坚持底线思维，统筹发展和安全，有效应对各类风险挑战，确保就业形势稳定和社会保障基金安全。

发展目标设定为：实现更加充分更高质量就业，就业规模持续扩大，就业结构更加优化，就业环境更加公平，创业带动就业效应更加明显。多层次社会保障体系更加健全，统筹层次进一步提高，覆盖范围持续扩大，待遇水平稳步提升，基金运行安全平稳。人才发展体制机制改革取得