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乡村振兴促进法亮点

我国作为传统农业大国，三农问题始终是关系国计民生的根本性问题。在脱贫攻坚战取得全面胜利后，我国三农工作进入全面推进乡村振兴的新历史阶段，乡村振兴促进法的公布实施，是将党中央关于乡村振兴的重大决策部署转化为法律规范的标志性成果，为乡村振兴战略的落地提供了系统性、稳定性的法治支撑。相较于此前三农领域的零散规制，该法在立法定位、内容框架、实施机制等多个维度呈现出鲜明的制度亮点，既立足我国三农发展的现实国情，也锚定了农业农村现代化的长远发展目标，对破解城乡二元结构难题、实现全体人民共同富裕具有深远意义。

一、立法定位：兼具基础性与引领性的三农领域根本法

乡村振兴促进法的立法定位突破了传统三农领域部门法的局限，从顶层设计层面确立了其在三农法治体系中的核心地位，既守牢了三农发展的底线要求，也为长期发展指明了方向，是该法最核心的基础性亮点。

（一）确立三农领域基础性综合性法律地位

此前我国三农领域的立法多为单一领域的专门法，比如土地管理法聚焦土地资源规制、农村土地承包法聚焦土地承包关系调整、农产品质量安全法聚焦农产品生产流通监管，不同法律之间缺乏统筹衔接，部分交叉领域还存在规制空白或政策冲突的问题。乡村振兴促进法作为我国第一部直接以乡村振兴命名的法律，效力层级高、覆盖范围广，统筹涵盖了产业发展、人才支撑、文化繁荣、生态保护、组织建设、城乡融合、扶持措施、监督检查等乡村发展的全