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2026年农村合作社发展扶持方案

一、扶持目标与总体思路

（一）总体目标

以推动农村合作社高质量发展为核心，到2026年底，实现全县农村合作社规范化运营覆盖率提升至85%以上，培育市级以上示范合作社不少于30家，打造区域特色产业合作社集群5个；合作社带动农户比例达到60%，其中脱贫户、监测户带动覆盖率不低于90%；合作社农产品加工转化率提升至40%，品牌农产品销售额占比达到35%。通过全方位扶持，让合作社成为连接小农户与大市场的核心纽带，成为推动乡村产业振兴、促进农民增收致富的重要载体。

（二）总体思路

坚持“分类施策、精准扶持、联农带农、提质增效”的原则，聚焦特色种植、生态养殖、农产品加工、社会化服务、乡村旅游五大重点领域，优先扶持带动能力强、运营规范、市场潜力大的合作社。以资金补贴、金融支持、技术服务、人才培育为抓手，打通合作社从生产到销售的全链条堵点，强化内部治理机制，提升市场竞争力，最终实现合作社与农户互利共赢、共同发展的目标。

二、精准划定扶持对象范围

（一）重点扶持类型

特色种植养殖类合作社：优先扶持从事绿色有机蔬菜、优质粮油、特色林果、生态畜禽、水产养殖等产业的合作社，要求具备一定规模的种植养殖基地，采用标准化生产技术，产品符合绿色环保要求，且能稳定带动农户参与生产。

农产品加工销售类合作社：重点支持开展产地初加工（如烘干、保鲜、分级包装）和精深加工（如特色农产品深加