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2025学校财务报销审批内部管理制度

第一章总则

第一条目的与依据

为进一步规范学校财务管理行为，强化内部控制机制，提高资金使用效益，确保各项经济活动合法、合规、有序进行，根据《中华人民共和国会计法》、《事业单位财务规则》、《政府会计制度》以及国家、省、市关于教育经费管理的最新政策规定，结合本校2025年度财务工作规划及实际情况，制定本制度。本制度旨在建立权责清晰、流程规范、风险可控、监督有力的财务报销审批管理体系。

第二条适用范围

本制度适用于全校各院（系）、处（室）、直属单位（以下统称“各部门”）的所有经济业务报销活动。学校纳入财务管理的各项资金，包括财政补助收入、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、经营收入及其他收入等，其支出报销审批均须遵守本制度。校办企业、后勤集团等独立核算法人单位可参照本制度制定相应实施细则。

第三条基本原则

（一）预算控制原则。所有报销事项必须建立在年度预算的基础之上，严禁无预算或超预算支出。对于确需调整的预算事项，必须按规定程序报批后方可执行。

（二）真实合法原则。报销的经济业务必须真实发生，符合国家法律法规及学校规章制度，取得的原始凭证必须合法有效。

（三）权责对等原则。审批人对报销事项的真实性、合法性、合理性负领导责任；经办人对报销事项的真实性、原始凭证的合法性负直接责任；财务部门对会计核算的规范性负审核责任。

（四）勤俭节约原则