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研究报告

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风电行业政策支持及市场回暖

一、风电行业政策支持概述

1.1政策支持的历史沿革

(1)自20世纪末以来，我国风电行业政策支持的历史沿革经历了从无到有、从单一到多元的演变过程。2005年，国家开始实施风电特许权招标制度，开启了风电行业政策支持的新篇章。同年，国家发改委发布了《关于规范风电开发管理有关问题的通知》，对风电开发进行了规范。2009年，国家能源局发布了《风电产业中长期发展规划（2009-2020年）》，明确提出到2020年，我国风电装机容量达到1亿千瓦的目标。这一系列政策的出台，为风电行业的快速发展奠定了基础。

(2)进入21世纪第二个十年，我国风电行业政策支持力度不断加大。2013年，国务院发布了《关于加快发展风电的决定》，明确提出要“加快风电产业发展，推进风电规模化、集约化、高效化发展”。同年，国家能源局发布了《风电并网管理办法》，进一步规范了风电并网管理。2015年，国家发改委、财政部、国家能源局等部门联合发布了《关于完善风电上网电价政策的通知》，对风电上网电价进行了调整，提高了风电的竞争力。在此期间，我国风电装机容量从2005年的不足100万千瓦增长到2019年的2.1亿千瓦，成为全球风电装机容量最大的国家。

(3)随着新能源产业的快速发展，我国风电行业政策支持的历史沿革也进入了新阶段。2020年，国家发布了《关于促