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2026年5G网络覆盖提升工程实施计划

一、工程背景与总体目标

（一）实施背景

随着数字经济的快速发展，5G网络作为新型基础设施的核心组成部分，已成为推动各行各业数字化转型的关键支撑。当前，我国5G网络已实现城市核心区域的基本覆盖，但仍存在诸多短板：部分偏远农村、山区、牧区等区域信号覆盖率不足，难以满足当地居民的通信需求与农村电商、远程教育等应用的发展；城市内的老旧小区、地下商场、地铁站等室内场景存在深度覆盖盲区，用户在这些场景下常出现信号卡顿、掉线等问题；高速公路、铁路沿线的隧道、桥梁段信号中断现象时有发生，影响出行中的通信体验；同时，工业互联网、智慧矿山、港口自动化等重点行业场景对5G网络的低时延、高可靠性需求日益迫切，现有网络覆盖质量难以完全匹配。

为进一步夯实5G网络基础，缩小数字鸿沟，助力数字经济高质量发展，特制定本工程实施计划，全面提升5G网络的覆盖广度、深度与质量。

（二）总体目标

通过本工程的实施，实现5G网络覆盖的全域化、深度化与专业化，具体目标如下：

一是全域覆盖补盲，实现城市建成区5G信号覆盖率达到99%以上，农村行政村及人口集中自然村覆盖率达到95%以上，高速公路、铁路干线连续覆盖率达到99%，极端偏远区域通过卫星通信与地面网络协同实现基本覆盖；二是室内深度覆盖强化，重点推进写字楼、商场、学校、医院、老旧小区等场景的5G信号覆盖，实现此类场景的覆盖率达到98