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建筑工程造价部专员预算编制手册（执行版）

第1章总则

1.1适用范围

建筑工程造价部专员预算编制手册（执行版）适用于公司所有参与项目预算编制、审核及成本控制的相关人员。具体涵盖范围包括但不限于新建工程、改扩建工程、修缮工程的全过程造价管理。例如，当项目预算金额超过50万元人民币时，必须严格执行本手册中的编制流程与标准。对于某些特殊项目，如超高层建筑或复杂市政工程，应结合专项补充规定执行。

预算编制工作涉及工程量计算、定额套用、市场价格询价、费用组价等环节，本手册旨在提供标准化操作指南。值得注意的是，手册内容不适用于纯咨询类服务或仅涉及设计阶段的经济评价。

1.2编制依据

本手册的编制严格遵循国家及地方现行法律法规，包括《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）、《建设工程施工合同（示范文本）》，以及行业标准如《建筑工程建筑面积计算规范》（GB/T50353-2013）。公司内部管理制度，如《项目成本管理办法》及《预算编制作业指导书》，也是本手册的重要参考。

实践中，编制依据还需动态更新。例如，某项目若地处上海，则需额外参考《上海市建设工程计价定额》及地方税金政策。同时，历史类似项目的预算数据（如某年某类型厂房项目的结算成本约为每平方米1800元）可作为基准参考，但需剔除重大政策调整的影响。

1.3编制目的

预算编制的核心目的在于实现资