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灵活就业人员的工伤保险参保与待遇认定标准

一、引言

随着数字经济的快速发展与就业形态的多元化，灵活就业已成为我国劳动力市场的重要组成部分。据人力资源和社会保障部统计，我国灵活就业人员规模已超两亿人，其中大量人员从事外卖配送、网约车驾驶、家政服务、建筑零工等职业风险较高的行业（人力资源和社会保障部，2021）。这类群体的工作具有流动性大、工作时间不固定、工作场所分散等特征，面临着交通事故、意外伤害、职业疾病等多种职业风险，但传统工伤保险制度基于劳动关系的设计逻辑，使得大部分灵活就业人员难以纳入保障范围，其职业风险保障需求与制度供给之间的矛盾日益凸显。

工伤保险作为保障劳动者职业伤害权益的核心制度