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灵活就业者的集体行动权保障

引言

近年来，随着数字经济的快速发展，灵活就业已经成为我国劳动力市场中重要的就业形态，吸纳了大量劳动力就业。根据官方统计数据，我国灵活就业人员规模已经突破2亿人，占就业总人口的比重超过四分之一（国家统计局，2022）。与传统标准就业形态相比，灵活就业具有工作时间灵活、用工关系松散、劳动场所不固定等特点，在拓宽就业渠道、增加劳动者收入的同时，也出现了劳动权益保障不足的问题，其中集体行动权的缺失是尤为突出的一环。作为劳动者维护自身权益的核心团体权利，集体行动权的保障不仅关系到2亿多灵活就业者的切身利益，也关系到劳动力市场的健康运行与社会秩序的和谐稳定。本文将从灵活就业者集体行动权的内涵与价值出发，梳理当前该项权利保障面临的现实梗阻，进而提出针对性的完善路径，为健全灵活就业劳动权益保障体系提供参考。

一、灵活就业者集体行动权的基本内涵与保障价值

（一）核心概念的界定

灵活就业是相对于传统全日制标准就业的各类就业形态的统称，既包括个体工商户、非全日制用工等传统灵活就业类型，也包括平台配送员、网约车驾驶员、网络主播等依托互联网平台产生的新就业形态灵活就业人员。而集体行动权是劳动者以团体形式维护自身劳动权益的核心权利束，具体涵盖加入或组建工会的团结权、与用工方协商劳动条件的集体谈判权，以及合法表达利益诉求的集体争议权三个核心维度（王全兴，2020）。

与传统标准就业