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医院经费支出管理办法

为规范本院经费支出行为，强化全流程成本管控，提高财政性资金与自有资金使用效益，保障医疗、教学、科研、行政后勤各项业务活动合规有序开展，根据《公立医院财务制度》《政府会计制度—行政事业单位会计科目和报表》《医疗机构财务会计内部控制规定》等法规要求，结合本院三级甲等综合医院运营实际，制定本办法。本办法适用于本院所有经费支出事项，包括财政拨款支出、自有业务收入支出、科教项目经费支出、上级补助支出、其他经费支出等所有类型资金的流出行为，各临床科室、医技科室、行政职能部门、科研教学部门所有涉及经费支出的活动均须严格遵守本办法规定。

一、经费支出管理基本原则

1.全口径预算管控原则：所有经费不论资金来源，全部纳入年度预算管理体系，不存在预算外支出，严格落实“无预算不支出、超预算不支出”要求，确需调整预算的必须按规定流程审批。

2.权责对等原则：明确各层级管理责任，申请人对支出事项的真实性负责，部门负责人对本部门支出的合规性负责，审批领导对审批事项的合规性负责，谁审批谁担责、谁使用谁负责。

3.合规优先原则：所有支出必须符合国家财经法规、医保政策、行业监管要求和本院内部管理制度，严禁违规列支、套取资金、私设小金库等行为。

4.效益优先原则：优先保障医疗核心业务、公共卫生任务、人才培养、学科建设等刚需支出，严控一般性非生产性支出，强化成本管控，降低运营成本，提高资金使