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城市结对共建工作方案模板

一、背景与意义

1.1政策背景

?国家层面高度重视区域协调发展，将城市结对共建作为推动新型城镇化和区域协同的重要抓手。“十四五”规划明确提出“实施区域协调发展战略、主体功能区战略、新型城镇化战略”，要求“建立更加有效的区域协调发展新机制”。2023年，国家发改委印发《关于深化城市结对共建工作的指导意见》，首次从国家层面系统部署城市结对共建的框架体系、重点任务和保障措施，强调“以城带乡、以东促西、以强扶弱”的协同发展逻辑。地方政府积极响应，如广东省出台《珠三角与粤东西北城市结对共建实施方案》，江苏省实施“南北挂钩”政策，为城市结对共建提供了政策保障。

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