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中医药传统知识保护的特别权利制度构想

中医药传统知识是中华民族在数千年与疾病斗争的过程中积累形成的智力成果体系，涵盖传统诊疗技法、方剂配伍、药材炮制、养生理念等丰富内容，不仅是支撑中医药事业传承发展的核心资源，也是中华优秀传统文化的重要载体。长期以来，由于现有知识产权制度框架与中医药传统知识的生成逻辑、存在形态存在天然错位，我国中医药传统知识面临着“不当占有频发、传承动力不足、惠益分配失衡”等现实难题，大量经过世代验证的传统知识被域外主体无偿商业化利用，国内民间传承人的合法权益也难以获得稳定保障。针对这一问题，借鉴世界知识产权组织关于传统知识特殊保护的国际共识，构建适配中医药发展规律的特别权利制度，是破解当前保护困境、推动中医药传承创新发展的核心路径。本文从当前中医药传统知识保护的现实缺口出发，厘清特别权利制度的正当性基础与核心定位，从主体客体、权能设置、运行机制、制度衔接等维度提出具体的制度构想，为完善中医药传统知识保护体系提供参考。

一、中医药传统知识保护的现实语境与制度缺口

（一）中医药传统知识的属性特征对传统保护框架的适配性挑战

中医药传统知识和现代知识产权制度保护的智力成果存在本质差异，从生成过程看，它不是单个主体在某个时间点一次性完成的创新成果，而是特定社区、传承群体在数百年甚至数千年的时间里，通过临床实践不断积累、调整、完善形成的动态知识体系，具有鲜明的集体性、传承性