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网络平台数据产权保护

一、引言

随着数字经济的快速发展，数据已经成为继土地、劳动力、资本、技术之外的第五大生产要素，网络平台作为数据收集、加工、利用的核心主体，掌握着海量的用户数据、经营数据与行业数据，数据的资产属性日益凸显。但与此同时，数据产权纠纷数量逐年攀升，平台间非法爬取数据、平台滥用用户数据、数据非法交易等问题频发，不仅损害了多元主体的合法权益，也阻碍了数据要素的市场化流转。网络平台数据产权保护，本质是对数据生成、收集、加工、流转全流程中各主体的投入与利益进行合法合理的分配确认，既关系到平台创新发展的动力，也关系到用户权益的保障，更关系到数字经济的健康可持续发展。本文将从现实必要性、现存困境、实践路径三个维度展开论述，最终提出符合我国发展实际的数据产权保护体系构建思路。

二、网络平台数据产权保护的现实必要性

（一）数据要素市场化配置的基础前提

产权清晰是要素市场化交易的核心前提，没有明确的产权归属，要素的流转、增值、收益分配都无从谈起。我国早已明确将数据纳入生产要素范畴，提出要加快培育数据要素市场，推动数据要素高效流转（国务院，2020）。当前各地已经建成数十个数据交易场所，但整体交易规模始终低于预期，其中最核心的制约因素就是数据产权归属不清晰，不少交易方担心购买的数据集存在侵权风险，不敢贸然参与交易。只有明确网络平台对其合法收集、加工的数据享有相应的产权，才能打消交易各方