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平台从业者代表机制

近年来，随着数字技术的快速迭代，平台经济已经成为我国吸纳就业的重要渠道，覆盖了出行配送、生活服务、内容创作等数十个细分领域，从业群体规模持续扩大。不同于传统工业时代的标准化用工模式，平台用工具有灵活性强、劳动关系模糊、从业群体分散等特征，传统的职工代表制度难以适配这一新兴就业形态的权益保障需求，从业者普遍面临诉求表达渠道不畅、议价能力不足、权益受损后维权成本高等问题。在此背景下，建立健全平台从业者代表机制，为分散的从业者搭建集中表达诉求、与平台及监管方平等协商的制度化渠道，已经成为完善新就业形态劳动者权益保障体系的核心抓手，对推动平台经济规范健康发展、维护社会和谐稳定具有重要的现实意义。

一、平台从业者代表机制的核心内涵与建构逻辑

（一）核心概念界定

平台从业者代表机制是指适配平台灵活就业形态特征，由依托平台获取收入的全体从业者通过民主程序推选产生代表，代表全体从业者的共同利益，与平台企业、监管部门开展平等协商、反馈集体诉求、监督权益保障措施落地的一系列制度安排的总和。不同于传统用工模式下以单位为边界的职工代表制度，平台从业者代表机制的核心是突破劳动关系的认定限制，将所有依托平台获取收入的就业群体，包括符合劳动关系认定标准的全职从业者、仅存在民事合作关系的灵活从业者，都纳入代表性覆盖范畴（常凯，2022）。从本质来看，这一机制是对平台经济下劳动者民主权利保障体系