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《水利工程建设领域拖欠问题专项排查方案》

一、排查工作总体要求

水利工程建设领域拖欠问题排查是阻断工程款拖欠向农民工工资传导、防范群体性讨薪事件、保障水利建设市场公平秩序的核心前置防线，绝不能以报表填报、线上审核代替现场穿透核查。本次排查覆盖全市范围内2022年1月1日以来开工、在建、已完工未完成竣工结算的所有水利工程建设项目，具体包括重大引调水工程、大中型灌区现代化改造工程、病险水库除险加固工程、中小河流治理工程、山洪灾害防治工程、农村供水保障工程、水土保持工程、水利移民安置工程，以及采用PPP、EPC等模式建设的社会资本参与水利项目，不存在任何豁免排查的“特殊项目”“重点项目”。本次专项排查总周期60天，自202X年X月X日启动至202X年X月X日完成全部整改销号，任何单位不得擅自缩短排查时间、降低核查标准。排查工作以实现“三个100%、两个零发生”为核心目标：排查范围内项目100%覆盖核查、排查发现的拖欠线索100%建立台账、核实确认的拖欠问题100%按期清零；确保排查周期内及202X年元旦、春节等关键节点，全市水利领域不发生50人以上群体性讨薪事件、不发生因欠薪引发的极端个人案事件，政府投资项目拖欠中小企业账款的投诉响应时长压缩至24小时以内，核实后的欠薪问题处置闭环率达到100%。

二、排查责任体系划分

历次拖欠排查出现走过场、整改空转的核心根源是责任边界模糊、出问题后